汉代是我国封建社会的成长时期，为加强对皇朝财政收支活动的管理，以及整个社会经济的控制和监督，不仅建立了自上而下的全国统一的国家审计组织与制度，而且逐步形成了全国监察机关与审计机关相结合、经济法律制度与审计监督制度相统一的审计工作模式。这一时期的审计工作取得了长足的进步和前所未有的发展。

汉承秦制，继续实行上计制度。普遍推行的上计制度已经成为朝廷控制地方、考核地方官吏的有力手段。随着上计制度的成熟，包含于上计制度之中的审计也有所发展。

汉代上计分为两个层次，一是县向郡国上计，二是郡国向朝廷上计。汉代地方官吏的上计与考绩在文物考古材料中可以得到印证。

四川广汉县出土的东汉《考绩》画像砖形象地反映了地方官吏上计考核的场面。画像砖是砌于古代砖室墓中的一种有浅浮雕的图像砖，砖上多有画像和花纹，主要用于嵌砌、装饰墓葬，大都发现于四川的东汉墓中，是当时一部分社会生活的现实写照，同时成为研究汉代政治、经济、思想、艺术、风俗等方面内容的宝贵资料。画像砖的题材内容一般分为社会生活、历史故事、神鬼祥瑞、装饰花纹四类。

《考绩》画像砖画面的官府里，有一身着冠服、肃穆威严、席地而坐的官吏，他面前的案上陈放着简册，显然是下级官吏呈报的计簿。下面二人一前一后跪于地上，前者可能是考核不及格，后一人正在执行上司的命令，对前者扒去衣服处以刑罚。旁二人有一持板伏拜，正向上司呈报工作，另一人等候上司对他的考核。

上计簿是以会计簿书的日常核算资料为依据、总括地反映国家财政经济收支情况的一种官厅报告文书。西汉上计制度规定，各郡、县每年必须自下而上地逐级编制和呈递上计报告。画像砖里的画面生动再现了汉代地方官吏向上级呈报上计簿、考绩的场面。